html模版探路南山 第A01版:要聞 20160725期 濟南時報
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南山管委會選址柳埠,南部山區迎歷史機遇保青山也要兼顧惠中古設備買賣民,綠色發展路徑待探索








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[現狀]
南控十餘年各類問題仍不少
南山呼喚加大生態補償力度
[期盼]
村民富市民盼近郊遊升級盼景區盼資源整合聯手留住客
日前,仲宮鎮門牙村一處果園,一位農婦運送剛下樹的桃子,臉上掩飾不住豐收的喜悅。記者王鋒攝
南山管委會所在地正在裝修 記者王鋒 攝□本報記者 牛偉密 趙璐
濟南南部山區管理委員會的成立,標志著南部山區有瞭獨立的管理機構,將建立起統一有序的管理模式和管理體制。24日,記者多方瞭解到,南部山區管理委員會的辦公地點設在柳埠鎮,具體位置在離鎮政府駐地不到1公裡的歷城第三職業中等專業學校內。記者來到歷城三職專看到,學校的正門和一棟辦公樓正在裝修,施工工人說,他們裝修的正是南部山區管理委員會的辦公樓。
管理權限應放盡放!同步設南部山區公安、交警、森林公安
南部山區管委會將突出主業主責,強化生態保護職能。圍繞南部山區的生態保護和綠色發展,市、區相關職能部門的管理權限應放盡放,賦予管委會規劃建設、綜合執法等方面盡可能多的管理權限,強化權責統一,探索國土、建設、環保、水利、林業、產業等“多規合一”空間規劃體系,試行城管、環保、國土、林業等部門行政綜合執法。
突出治安管理,同步完善公安和森林公安體制。設立南部山區管委會的同時,一並設立市公安局南部山區分局,為市公安局派出機構;設立市公安局交通警察支隊南部山區大隊,為市公安局交通警察支隊內設機構;設立市森林公安局南部山區分局(掛市公安局南部山區分局森林警察大隊牌子),為市森林公安局派出機構。
過渡期間咋辦?3鎮區域內派出機構按現狀履行職責
南部山區管委會先期代管仲宮、柳埠、西營3鎮,根據運行情況和實際需要逐步擴展到南部山區全域;管委會內部機構暫設置1室4局,即黨政辦公室、規劃發展局、財政局、綜合管理執法局、社會事務管理局,待正式運行一段時間後再根據工作需要調整完善;南部山區管委會和歷城區政府、市直相關職能部門建立協調配合機制,職責劃分隨工作運轉情況逐步明確。
過渡期間,歷城區政府部門派駐仲宮、柳埠、西營3鎮區域內的市場監督管理所、食品藥品監督管理所、司法所、畜牧獸醫站等派出機構按現狀履行職責。
組建管委會,聽聽他們咋說?
相關人士讓群眾富起來將是重要任務綠色發展或以旅遊為突破口
“南控”實施10餘年,南山發展也面臨幾多問題:仲宮鎮高而辦事處19個行政村,其中18個是貧困村;隨著旅遊業發展,生活垃圾被丟棄填埋在山溝,垃圾清運費一年百餘萬,目前南山3座轉運站超負荷;私自盜采山石,給南山的青蔥肌體留下一道道疤痕……如何更好地保護南山的山和泉?如何讓南山近20萬群眾得到實惠?
2016年濟南市政府工作報告明確提出,南部山區將以保護為主,實行以生態保護為主導的績效評價考核機制,健全生態補償機制。而今,南山管委會成立。藍圖已繪,目標已明。相關人士表示,一旦南山管委會運轉起來,在生態保護的同時,如何實現綠色發展,讓南山居民富起來將是一項重要任務。“目前來看,綠色發展或以旅遊為突破口。”
南山村民老百姓就是想過好日子希望惠民政策盡快落實處
“南部山區是我們祖祖輩輩生活的地方,保護起來是對的。”正在菜園裡忙碌的高而辦事處東溝村一村民說,老百姓就是過日子,過好日子,希望這次改革能盡快將惠民政策落到實處,村民得到實惠,富起來。
濟南市發改委相關負責人曾表示,建立生態補償措施,政策向南部山區傾斜,如扶貧,發改委抓的光伏扶貧就在南部山區進行。 (記者牛偉密)位置:西與市中黨傢街道辦事處交界,北與市中十六裡河街道辦事處毗鄰,北距濟南市區10公裡。鎮機關駐地在仲宮鎮西郭村。面積:2005年,根據山東省人民政府《關於同意調整濟南市歷城區部分鄉鎮行政區劃的批復》,原高而鄉、錦繡川鄉合並到仲宮鎮。廣義上仲宮鎮面積256平方公裡,轄129個行政村,戶籍人口11.6萬。
位置:東南鄰泰安市,北鄰西營鎮,西鄰仲宮鎮,距離濟南市區25公裡。面積:172.6平方公裡,全鎮轄5個辦事處、87個行政村、158個自然村,人口總數6萬餘人
位置:與泰安市、萊蕪市、章丘市接壤面積:131平方公裡,轄4個辦事處,38個行政村,99個自然村,3.2萬人口。相關鏈接
南部山區規劃發展大事記
●2001年濟南市政府批準建設濟南南部山區重要生態功能保護區●2002年山東省把濟南南部山區列入省級生態功能保護區●2003年6月26日山東省委常委擴大會議原則同意《濟南市城市空間戰略及新區發展研究》提出的“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間發展戰略,明確提出“嚴格控制城市向南發展,將南部山區作為城市重點生態保護區”●2006年10月濟南市設立濟南市南部山區管理辦公室,為濟南市發改委內設副局級行政機構●2008年6月濟南市人事局相關負責人表示,南部山區管理委員會正在積極籌備中●2010年3月19日《濟南市南部山區保護與發展規劃》經濟南市政府正式批復實施●2012年濟南市提出,要實施積極的“南控”戰略,科學有序地發展南部經濟,改善當地居民生產生活條件●2015年濟南市“十三五”規劃提出,組建南部山區專門管理機構,健全生態補償等機制●2016年7月濟南市正式批復設立南部山區管理委員會
(記者牛偉密整理)



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